— Что общего и чем отличается процесс выбора площадки для централизированного хранилища отработанного ядерного топлива (ЦХОЯТ) в США и Украине?

— В США производство атомной электроэнергии сосредоточено в руках частных электроэнергетических компаний. Группа из 8 владельцев атомных станций, зарегистрированная как Private Fuel Storage LLC, разработала проект центрального хранилища в Скал Вэллей, штат Юта.

Американское регуляторное ведомство (US NRC — Комиссия по ядерному регулированию США) — аналог Государственного комитета ядерного регулирования Украины — лицензировало проект хранилища, но не обошлось без затяжного оспаривания в суде со стороны штата Юта. Совет по вопросам ядерной безопасности и лицензирования в составе трех судей вел слушание дела. Двумя голосами против одного решение было вынесено в пользу PFS, LLC. Хранилище в Юте рассчитано на 4000 HI-STORM модулей, сконструированных Holtec International.

— Учитывается ли мнение местного населения при выборе площадки для хранилища? Если да, то в каком формате проходят консультации с общественностью? Проводится ли референдум?

— В США нет практики проведения общественных референдумов, но каждая заинтересованная сторона может опротестовать процесс строительства в суде.

— Выплачивается ли компенсация тем, кто проживает в непосредственной близости от места расположения будущего хранилища, в случае, если они предпочтут переехать?

— Разработчик может заплатить тем, кто хочет продать ему свою землю или недвижимость. Нет никаких запретов, если сделка проведена законно и прозрачно.

— Какие критерии следует учитывать компании в процессе поиска подходящего места для хранилища в США и какие она обязана соблюдать при выборе места в Украине?

— Критерии первостепенной важности как в США, так и в Украине — обеспечение сохранения здоровья общества, его безопасности, а также минимизация дозы радиации (радиационного облучения), получаемой сотрудниками хранилища*. Кроме того, учитывается:

* уязвимость хранилища под воздействием мощных природных явлений (например, землетрясений) и расчетных проектных угроз (например, падения самолета);
* геологические условия;
* плотность населения в данном регионе;
* благоразумность использования земельного участка;
* уровень изменения радиационного фона, вызываемый хранилищем;
* наличие местной инфраструктуры (жилье, водопровод, электроснабжение), а также квалифицированной рабочей силы;
* отсутствие религиозно значимых святынь и т. п. на месте хранилища.

— Какое дополнение к контракту между Holtec International и Украиной от 2005 г. было подписано 30 марта 2008 г.? И каким образом принятые поправки позволяют вести строительство ускоренными темпами?

— Дополнение, подписанное 30 марта, позволяет нам проводить все технические работы, которые можно осуществлять на законных основаниях до того, как Верховная Рада проголосует. Мы проектируем систему HI-STORM 190 для хранения топлива ВВЕР таким образом, чтобы ее можно было ввести в эксплуатацию на любой площадке на территории Украины. Естественно, выбор Чернобыля логичен. Тем не менее если Рада проголосует «против», что маловероятно, «Энергоатом» сможет использовать систему HI-STORM на индивидуальных площадках атомных станций. Иными словами, мы не занимаемся напрасной работой, и, что более важно, срок, необходимый для ввода хранилища в эксплуатацию (в случае положительного голосования Рады), будет минимальным.

Каждый год превышения темпов графика строительства, по расчетным данным, поможет «Энергоатому» сэкономить 120 млн. долл., и данная поправка позволит сократить график ввода хранилища в эксплуатацию не менее чем на год, обеспечивая вашей стране возможность сэкономить более 100 млн. долл.

— Почему было принято решение о «производстве существенной части основного оборудования в Украине»? И что привело Holtec International к решению нанять украинскую компанию для производства контейнеров сухого хранения? Был ли сделан выбор этого подрядчика и как Holtec International планирует гарантировать, что качество производимого оборудования и контейнеров, а следовательно, и то, что безопасность хранения ядерных отходов не окажется под угрозой? Кто будет отвечать, если один из этих контейнеров потечет?

— Компания Holtec продолжает нести ответственность за контейнеры вне зависимости от того, где они произведены. Несколько первых контейнеров изготовят в США, и на их примере мы будем обучать украинского партнера. Отбор украинского производителя будет производиться с учетом возможностей и надежности программы контроля качества. Выбор производителя станет критически важным этапом, поскольку успех проекта зависит от этого решения. В данном случае мы будем совещаться с «Энергоатомом».

Локализация производства соответствует нашей стратегии о передаче знаний и технологий Украине. Мы надеемся обслуживать ВВЕР-реакторы в России и других странах, а Украине отводим роль нашей оперативной базы. Мы уже наняли около 40 украинцев в Киеве и Славутиче, и они гордятся работой в Holtec International.

— Принято ли решение по месту расположения украинского централизованного хранилища отработанного ядерного топлива?

— «Энергоатом» предложил Чернобыльскую зону отчуждения. Насколько мне известно, Международный комитет европейских экспертов одобрил выбор НАЭК.

— Вы хотите сказать, что Holtec International не может повлиять на выбор места для централизованного хранилища отработанного ядерного топлива? Означает ли это, что ваша компания согласится с любым местом, выбранным «Энергоатомом», и не будет проводить дополнительного анализа на пригодность этой площадки для такого хранилища?

— Два года назад мы консультировали «Энергоатом» относительно анализа технической осуществимости проекта на площадке Чернобыльской АЭС. Тем не менее в итоге решение о выборе конкретного места — прерогатива владельца. Мы разрабатываем систему HI-STORM 190 для использования на любой наземной площадке вашей страны с тем, чтобы «Энергоатом» не был стеснен ограничениями технологического характера. Чернобыль — самое подходящее место в Украине.

Остается неясным, как можно минимизировать радиоактивную дозу для работников хранилища, расположив его именно в Чернобыле.